Jaunā Ādažu novada teritorijas plānojuma izstrāde

Ādažu novada dome 2026.gada 25.jūnijā ir pieņēmusi lēmumu Nr. 219 “par Ādažu novada teritorijas plānojuma pilnveidotās redakcijas (2.0) nodošanu publiskajai apspriešanai un institūciju atzinumu saņemšanai” (turpmāk – teritorijas plānojums).

Saskaņā ar Ādažu novada domes 2025. gada 26.jūnija lēmumu Nr. 249 “Par Ādažu novada teritorijas plānojuma 1.redakcijas nodošanu publiskajai apspriešanai un institūciju atzinumu saņemšanai” Ādažu novada teritorijas plānojuma 1. redakcija (turpmāk – Teritorijas plānojums) tika nodota publiskajai apspriešanai un institūciju atzinumu saņemšanai. Publiskās apspriešanas termiņš bija noteikts no 2025. gada 7.jūlija līdz 2025. gada 7.septembrim.

Par Teritorijas plānojuma 1.redakciju:

•  pašvaldībā saņemti atzinumi no 29 institūcijām. 

• publiskās apspriešanas laikā un pēc tās saņemti 140 fizisku un juridisku personu priekšlikumi, no tiem 7 saņemti laikā starp izskatīšanu Attīstības komitejā un publiskās apspriešanas uzsākšanu, 70 publiskās apspriešanas laikā un 63 pēc publiskās apspriešanas. Par 5 priekšlikumiem saņemti atsaukumi. 

• detalizēta informācija par institūciju atzinumu un privātpersonu priekšlikumu izvērtēšanu pieejama izstrādes vadītāja Ziņojuma 1. un 2.pielikumā portālā ĢeoLatvija.lv.

• ziņojuma 3.pielikumā pieejams apkopojums par būtiskākajām izmaiņām un precizējumiem Teritorijas plānojuma pilnveidotajā 2.redakcijā.

Teritorijas plānojuma pilnveidotās 2.redakcijas izstrādes procesā nav panākta vienošanās par 2 jautājumiem, kur pašvaldība un/vai citas institūcijas nepiekrīt izvirzītajām prasībām:

1. ar VSIA “Latvijas valsts ceļi” (turpmāk – LVC) par prasību pilsētās un ciemos noteikt valsts autoceļiem sarkanās līnijas 10 m no nodalījuma joslas, jo šī prasība par papildus 10 m nav pamatota ar normatīvajiem aktiem un šādai pieejai nav izstrādātu kritēriju un metodikas, kā arī šāds papildus apgrūtinājums zemes īpašniekiem izraisītu plašu neapmierinātību, jo būves un žogi izvietoti atbilstoši spēkā esošām, spēkā esošajos teritorijas plānojumos ar LVC saskaņotām sarkanajām līnijām un būtu apgrūtināta īpašumu turpmākā izmantošana un ēku būvniecība vai pārbūve. Paplašinot sarkanās līnijas papildus par 10 m uz katru pusi no valsts autoceļu nodalījuma joslas, tās šķērsotu (īpaši pie autoceļa A1 Baltezerā un P1 Carnikavā) esošas vēsturiskas būves, piemēram tautas namu “Ozolaine”, privātmājas u.c., atrastos pie vēsturisku būvju, piem. Baltezera baznīcas, sienas, nesen būvētu ēku sienām, tostarp t/c Mandarīns Carnikavā, Elvi Kalngalē. VSIA “Latvijas valsts ceļu” ieteikums sarkano līniju šādās vietās izrobot nav balstīts normatīvajos aktos vai metodikā;

2. ar Valsts vides dienestu (turpmāk – VVD) par Baltijas jūras un Rīgas līča ierobežotas saimnieciskās darbības joslu, ko nosaka līdz 5 km iekšzemes virzienā no krasta kāpu aizsargjoslas iekšzemes robežas - Teritorijas plānojuma 1.redakcijā šīs aizsargjoslas robeža netika mainīta, spēkā esošajā Carnikavas novada teritorijas plānojumā tā noteikta pārsvarā līdz dzelzceļam vai dabas parka “Piejūra” robežai. VVD ieskatā tā neatbilst 2024. gada 11. jūnija noteikumu Nr. 351 ,,Baltijas jūras un Rīgas līča piekrastes aizsargjoslas noteikšanas metodika” 10. un 11. punktu prasībām, t.i. - aizsargjoslu jāpaplašina un nav ietverti sausieņu meži. Tika uzmodelēta paplašinātā robeža un nosūtīta saskaņošanai Valsts meža dienestam, AS “Latvijas valsts meži” un “Rīgas meži”, kuru īpašumus visvairāk skartu aizsargjoslas paplašināšana. Saņemtas atbildes ar būtiskiem iebildumiem un 2026.gada 27.aprīlī organizēta kopīga sanāksme ar šīm institūcijām, VVD un piesaistot arī Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas Dabas aizsardzības departamenta pārstāvi. Ņemot vērā mežu īpašnieku viedokli par to, ka šādai paplašināšanai nevar piekrist, jo izstrādāti ilgtermiņa meža apsaimniekošanas plāni un ieguldītas investīcijas mežu infrastruktūrā, nolemts atstāt spēkā esošo aizsargjoslas izvietojumu, pamatojot ar to, ka Carnikavas novada teritorijas plānojums izstrādāts salīdzinoši nesen, tam izstrādāts Vides pārskats un saskaņota aizsargjosla.

Teritorijas plānojuma 2.redakcijas Paskaidrojuma rakstā aktualizēta vispārīgā informācija par novadu, spēkā esošiem un izstrādē esošiem detālplānojumiem un lokālplānojumiem, to izvērtēšanu, turpmāko statusu, aktualizēta informācija atbilstoši institūciju atzinumos norādītajam, aktualizēta informācija par aizsargjoslu objektiem un apgrūtinājumiem, aktualizēta nodaļa par teritorijas plānojuma risinājumu atbilstību 2025.gada 28.augustā apstiprinātajai aktualizētajai Ādažu novada ilgtspējīgas attīstības stratēģijai, aktualizētas kartoshēmas un pielikumi.

Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumos dzēstas prasības, kas dublējas ar normatīvajos aktos jau noteiktām normām, precizēta terminoloģija, dzēstas sadaļas, kas attiecas uz citos pašvaldības saistošajos noteikumos risināmām tēmām (azartspēles, dzīvžogi un stādījumi, publisko ūdeņu izmantošana, dzīvnieku turēšana), veikti precizējumi DzS, JC, TR, DA, M, L zonu atļautās izmantošanas «grozos», noteikumos un apbūves parametros, rediģēts 1.pielikums – aktualizēts ielu saraksts ar kategorijām un sarkano līniju koridoru platumiem, tostarp saistīti ar ielu nosaukumu izmaiņām un ielām Carnikavas pagastā, kurām iepriekš nebija noteiktas sarkanās līnijas.

Grafiskajā daļā pārskatītas un aktualizētas aizsargjoslas, pārskatītas un labotas funkcionālās zonas  - priekšlikumos un atzinumos izvērtētais un vērā ņemtais, koriģētas ciemu robežas – Gauja, Siguļi un Carnikava vairs nedala robežu Gaujai pa vidu, bet Gauja ir ārpus ciemu robežām, no Carnikavas ciema izslēgti īpašumi, kurus iepriekš robeža sadalīja. Attēlota Carnikavas pilsētas plānotā robeža. integrēti pēdējā gada laikā apstiprinātie detālplānojumi un lokālplānojumi.

Precizētas A1 un Rīgas gatves sarkanās līnijas un funkcionālais zonējums, dzēsta TIN7 teritorija starp Baltezeru un Ādažu pilsētu atbilstoši Satiksmes ministrijas atzinumam, aktualizēts kultūras mantojuma pārvaldes pieminekļu saraksts un grafiski attēlotas visas nepieciešamās zonas, aktualizēts dižkoku un mikroliegumu objektu izvietojums atbilstoši Dabas datu pārvaldības sistēmai OZOLS, aktualizēts potenciāli piesārņoto vietu un piesārņoto vietu izvietojums un saraksts pēc reģistra, aktualizēts kadastra slānis - zemes vienību robežas un ēkas no Valsts zemes dienesta atvērtajiem datiem uz 2026.gada 27.maiju.

Teritorijas plānojums sastāv no Paskaidrojuma raksta, Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumiem, kā arī Grafiskās daļas.

Teritorijas plānojuma pilnveidotās 2.redakcijas publiskās apspriešanas norises laiks ir noteikts no 2026. gada 13.jūlija līdz 13.septembrim. Publiskās apspriešanas sanāksmes notiks 2026. gada 20.augustā plkst. 18.00 Ādažu Kultūras centra Vēstures un mākslas galerijā un 27.augustā plkst. 18.00 Carnikavas vidusskolas zālē. Sanāksmēm sekot varēs arī attālināti Zoom platformā (saite tiks publicēta) un sociālajā tīklā Facebook.

Ar Teritorijas plānojuma 2.redakciju var iepazīties:

• interneta portālā ĢeoLatvija.lv un Ādažu novada pašvaldības tīmekļvietnē www.adazunovads.lv ;

• klātienē – Ādažu novada pašvaldības Teritorijas plānošanas nodaļā Gaujas ielā 33A, Ādažos, vai Stacijas ielā 5, Carnikavā iepriekš piesakoties (tālr. 20203786).

Rakstiskus priekšlikumu līdz 13.septembrim aicinām izteikt:

• nosūtot uz elektroniskā pasta adresi: dome@adazunovads.lv;

• nosūtot pa pastu Teritorijas plānošanas nodaļai uz adresi Gaujas ielā 33A, Ādažos, Ādažu novadā, LV-2164;

• reģistrējoties Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmā (TAPIS), ĢeoLatvija.lv .

Izsakot viedokli, iesniegumā jānorāda: fiziskām personām – vārds, uzvārds, dzīvesvietas adrese un tālruņa numurs; juridiskām personām – nosaukums, reģistrācijas numurs, adrese un tālruņa numurs.

Jautājumu vai papildus informācijas nepieciešamības gadījumā tālr.  20203786, indra.murzina@adazunovads.lv .

Par Teritorijas plānojuma 2.redakcijas publiskās apspriešanas noteiktā termiņa un publiskās apspriešanas sanāksmes laika un vietas izmaiņām (ja tādas būs), tiks paziņots Ādažu novada pašvaldības tīmekļvietnē www.adazunovads.lv un portālā www.geolatvija.lv . Lūdzam sekot līdzi aktuālajai informācijai!

Ādažu novada dome 2025.gada 26.jūnijā ir pieņēmusi lēmumu Nr. 249 “Par Ādažu novada teritorijas plānojuma 1.redakcijas nodošanu publiskajai apspriešanai un institūciju atzinumu saņemšanai”.

Ādažu novada teritorijas plānojuma izstrādāts, pamatojoties uz 2022.gada 23.novembrī pieņemto Ādažu novada domes lēmumu Nr. 558 «Par Ādažu novada teritorijas plānojuma izstrādes uzsākšanu» un apstiprināto darba uzdevums – pieejams portālā Ģeolatvija.lv.

Izstrādes laikā pieprasīti nosacījumi no 35 institūcijām, saņemti un izvērtēti 165 priekšlikumi no fiziskām un juridiskām personām. Vides pārraudzības valsts birojs 17.04.2023. pieņēma lēmumu Nr. 4-02/30/2023 “Par stratēģiskā ietekmes uz vidi novērtējuma procedūras nepiemērošanu” Ādažu novada teritorijas plānojumam.

Teritorijas plānojuma izstrādes laikā notikuši vairāki sabiedrības iesaistes pasākumi -  uzsākot teritorijas plānojuma izstrādi 2023.gadā notikušas trīs sanāksmes ar iedzīvotājiem par aktuāliem ar teritorijas plānošanu saistītiem jautājumiem, 10 tikšanās ar ciemu iedzīvotājiem, savukārt 2024.gadā notika tikšanās ar Ādažu novada uzņēmējiem, kā arī ciemu attīstības plānu ietvaros tika diskutēts arī par izmaiņām Ādažu pilsētas un ciemu robežās, bet 2025.gada aprīlī notika diskusija par vadlīnijām teritorijas plānošanai Ādažu novada ilgtspējīgas attīstības stratēģijas aktualizācijas ietvaros.

Teritorijas plānojuma izstrādes ietvaros izstrādāti un apstiprināti divi tematiskie plānojumi – Ādažu novada ainavu plāns (pieejams portālā Ģeolatvija.lv: https://geolatvija.lv/geo/tapis#document_30131#nozoom) un Ādažu novada transporta attīstības plāns (pieejams portālā Ģeolatvija.lv: https://geolatvija.lv/geo/tapis#document_32060#nozoom). Ainavu plāna izstrādes laikā 22.11.2023. notika diskusija ar iedzīvotājiem par ainavu vērtībām.

Teritorijas plānojuma izstrādes procesā veikta aptuveni 240 detālplānojumu izvērtēšana, nosakot to statusu – neuzsākts, uzsākts, daļēji īstenots, īstenots, paliks spēkā vai zaudēs spēku. Izvērtēti seši spēkā esošie lokālplānojumi un iespējas to risinājumus  integrēt teritorijas plānojumā. Izvērtēta abus spēkā esošos teritorijas plānojumu – Ādažu novada un Carnikavas novada – teritorijas plānojumu īstenošana.

Ņemot vērā normatīvajos aktos noteiktos kritērijus pilsētu un ciemu robežu un statusa noteikšanai, veikta Ādažu pilsētas un visu novada ciemu robežu pārskatīšana, samazinot to teritorijas, kā arī Carnikavas pagasta Eimuru ciemam rosināts noņemt ciema statusu.

Veikta abu spēkā esošo teritorijas plānojumu funkcionālā zonējuma un apbūves parametru salāgošana pēc vienotiem kritērijiem, atbilstoši izmaiņām normatīvajos aktos pārskatītas vai izveidotas jaunas teritorijas ar īpašiem noteikumiem (TIN). Tā, piemēram, noteiktas jaunas TIN teritorijas Ādažu militārās aviācijas zonās, ainaviskie ceļu posmi, teritorijas ar centralizētas ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmām, kurās ir vai perspektīvā tiek plānota centralizētā ūdensapgādes un kanalizācijas sistēma, kā arī teritorija ar paaugstinātu trokšņa līmeni pie valsts autoceļa A1.

Teritorijas plānojums paredz jaunas prasības dabas, biotopu un ainavu aizsardzībai, saules paneļu parku veidošanai. Risinājumi transporta jomā, atbilstoši institūciju sniegtajiem nosacījumiem un informācijai, vairs neparedz Baltezera apvedceļam rezervēto teritoriju. Precizēta jauna satiksmes mezgla izveidei paredzētā teritorija autoceļu A1 un P1 krustojumā. Noteiktas ielu kategorijas un sarkano līniju koridoru platumi. Ielu sarkanās līnijas, atbilstoši kartes mēroga noteiktībai, tiek attēlotas visām pašvaldības ielām, kā arī visām izbūvētām ielām, bet plānotās ielas noteiktas kā TIN72 teritorijas.

Atbilstoši Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes sniegtajai informācijai precizēts novada teritorijā esošo valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu statuss un aizsargjoslas: Carnikavas (Siguļu) baznīcai mainīta tipoloģiskā grupa no “arhitektūra” uz “arheoloģija” un nosaukums uz “Carnikavas (Siguļu) baznīcas vieta”, samazināts aizsargjoslas platums. Noteikta individuāla aizsardzības zona ap vietējās nozīmes kultūras pieminekli “Baltgalvju Upurkalni - kulta vieta” Kalngalē, kā arī attēlots jauns valsts nozīmes kultūras piemineklis: vēsturiska notikuma vieta “Baltais krusts” – komunistiskā masu upuru piemiņas vieta Baltezerā, kurai noteikta aizsargjosla.

Teritorijas plānojuma 1.redakcijas publiskās apspriešanas norises laiks ir noteikts 45 darba dienas - no 2025. gada 7.jūlija līdz 2025. gada 7.septembrim. Publiskās apspriešanas sanāksmes notiks 2025. gada 18.augustā plkst. 18.00 Ādažu kultūras centrā, Mākslas un vēstures galerijā, Gaujas ielā 33A, Ādažos, un 27.augustā Tautas namā “Ozolaine”, Jūras ielā 1A, Carnikavā. Tiks nodrošināta iespēja sanāksmēs piedalīties arī attālināti Zoom platformā.

Ar Ādažu novada teritorijas plānojuma 1.redakciju var iepazīties:

• interneta portālā ĢeoLatvija.lv.
• klātienē – Teritorijas plānošanas nodaļā, Gaujas ielā 33A, Ādažos, iepriekš piesakoties (tālr. 20203786).

Rakstiskus viedokļus līdz 7.septembrim aicinām izteikt:

• nosūtot uz elektroniskā pasta adresi: dome@adazunovads.lv;
• nosūtot pa pastu Teritorijas plānošanas nodaļai uz adresi Gaujas ielā 33A, Ādažos, Ādažu novadā, LV-2164;
• reģistrējoties Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmā (TAPIS) portālā  Ģeolatvija.lv.

Izsakot viedokli, iesniegumā jānorāda: fiziskām personām – vārds, uzvārds, dzīvesvietas adrese un tālruņa numurs; juridiskām personām – nosaukums, reģistrācijas numurs, adrese un tālruņa numurs.

Jautājumu vai papildus informācijas nepieciešamības gadījumā  tālr.  20203786, indra.murzina@adazunovads.lv .

Par teritorijas plānojuma publiskās apspriešanas noteiktā termiņa un publiskās apspriešanas sanāksmes laika un vietas izmaiņām (ja tādas būs), tiks paziņots Ādažu novada domes tīmekļvietnē www.adazunovads.lv un portālā Ģeolatvija.lv. Lūdzam sekot aktuālajai informācijai!

2024.gada 27.jūnijā Ādažu novada domē pieņēma lēmumu Nr. 236 “Par tematiskā plānojuma “Ādažu novada ainavu plāns” apstiprināšanu”. Ainavu plāns tika sagatavots jaunā Ādažu novada teritorijas plānojuma izstrādes ietvaros.

Ainavu plāna mērķis ir saglabāt ainavas līdzsvaru, nemainot tajā esošās vērtības, kā arī nostiprinot un pilnveidojot ainavā sastopamās vērtīgās struktūras, nodrošināt sabiedrības atpūtai un tūrismam piemērotas vidēs saglabāšanu un dabu saudzējošu apsaimniekošanu.

Ainavu plāna izstrādes ietvaros ir izstrādāta metodika, saskaņā ar kuru tika sagatavots pētījums esošās situācijas apzināšanai un ainavu ietekmējošo faktoru noteikšanai. Šis pētījums ir pamatojums rekomendācijām vietas vērtību saglabāšanai, ainavu aizsardzībai un tālākai attīstībai.

Ādažu novada īpašā priekšrocība ir daudzveidīga dabas vide un ainavas ar plašiem mežu masīviem, Rīgas jūras līča piekrasti un kāpām, Gaujas grīvu, ezeriem, īpaši aizsargājamām dabas teritorijām. Savukārt Rīgas tuvuma un esošo dabas vērtību ietekmē Ādažu novadam ir augsts rekreācijas un tūrisma attīstības potenciāls, kas rada slodzi uz dabas vidi.

Ādažu novada ainavas spēcīgi ietekmē transporta infrastruktūra – veidojas konfliktvietas, kā arī apbūvēs izplešanās lauksaimniecības un mežu teritorijās. Ainavas vizuālo identitāti ietekmē arī degradētas teritorijas.

Ainavu plāna publiskā apspriešana tika veikta saskaņā ar Ādažu novada pašvaldības domes 28.03.2024. lēmumu Nr. 128 “Par tematiskā plānojuma “Ādažu novada ainavu plāns” nodošanu publiskajai apspriešanai” no 08.04.2024. līdz 28.04.2024., publiskās apspriešanas sanāksme norisinājās 11.04.2024. hibrīdrežīmā.

Ainavu plāna publiskās apspriešanas rezultāti izskatīti darba grupas, kas izveidota ar Ādažu novada pašvaldības 12.10.2023. rīkojumu Nr. ĀNP/1-6-1/23/72 “Par darba grupas izveidi Ādažu novada ainavu plāna izstrādei”, sanāksmē 14.05.2024.

• Aicinājums paust viedokli
• Diskusija par novada vērtībām
• Ainavu plānojuma nodošana publiskajai apspriešanaihttps://www.adazunovads.lv/lv/pazinojumi#28062024-par-tematiska-planojuma-adazu-novada-ainavu-plans-apstiprinasanu
• Paziņojums par "Ādažu novada ainavu plāns" apstiprināšanu
• ĀDAŽU NOVADA AINAVU PLĀNS. Tematiskais plānojums

Ādažu novada dome 2025.gada 29.maijā ir pieņēmusi lēmumu Nr. 206 “Par tematiskā plānojuma “Ādažu novada transporta attīstības plāns” apstiprināšanu”. Ādažu novada transporta attīstības plāna redakcija pieejama portālā Ģeolatvija.lv.

Transporta attīstības plāna mērķis ir rast risinājumus Ādažu pilsētas, Ādažu un Carnikavas pagastu ielu un ceļu, gājēju ceļu, veloceļu, sabiedriskā transporta maršrutu un tranzīta maģistrāļu līdzsvarota tīkla izveidei, ņemot vērā ne tikai ekonomiskos aspektus, bet arī novada iedzīvotāju augošo pieprasījumu pēc pievilcīgas un labvēlīgas dzīves vides. Transporta plānā izvērtēti līdz šim veiktie pētījumi par satiksmes dalībnieku plūsmām Ādažu novada teritorijā (ietverot kājāmgājējus, velobraucējus, autobraucējus, sabiedrisko transportu un mikromobilitātes līdzekļus) un sniegti risinājumi, kas iekļaujami jaunajā Ādažu novada teritorijas plānojumā.

Transporta plāna izstrādes ietvaros:

• sagatavots Ādažu novada transporta infrastruktūras raksturojums;
• analizēts ceļu tīkls, satiksmes intensitāte un drošība;
• noteikti ielu veidošanas un sarkano līniju noteikšanas principi;
• sniegts ceļu (ielu) ieteicamo šķērsprofilu skaidrojums;
• sniegtas rekomendācija ielu un ceļu seguma izvēlei;
• noteikti pieslēgumu veidošanas principi;
• noteiktas pievienojumu vietas pie valsts autoceļiem;
• sniegts Valsts galvenā autoceļa A1 (Rīga (Baltezers) – Igaunijas robeža (Ainaži) posma izvērtējums;
• izvērtēta Valsts galvenā autoceļa A1 un Rīgas gatves attīstības zona un ierosināts izstrādāt lokālplānojumu transporta risinājumiem (34. attēls);
• sniegts plānoto satiksmes mezglu izvērtējums;
• sniegti ieteikumi velotransporta un gājēju infrastruktūras attīstībai;
• sniegtas rekomendācijas sabiedriskā transporta tīkla attīstībai un mobilitātes punktiem;
• noteiktie esošie un perspektīvie ūdensceļi un laivu nolaišanas vietas;
• sniegtas rekomendācijas teritorijas plānojuma izstrādei attiecībā uz transporta infrastruktūru.